南通市，简称“通”，江苏省辖地级市，Ⅱ型大城市 [291]，地处江苏省东南部，中国东部海岸线与长江交汇处、长江入海口北翼，属长江三角洲冲积平原，处亚热带季风气候区。 [269]南通市南临长江，与苏州市、上海市跨江相连，东濒黄海，北接苏北平原，陆域面积8001平方千米，海域面积8701平方千米。截至2025年1月，南通市辖3个区、1个县，代管3个县级市。 [271]截至2024年末，南通市常住人口775.0万人。 [297]
南通是中国近代民族工业发祥地之一，历史悠久。 [185]南北朝时期，南通市区一带涨沙为壶豆洲（后称胡逗洲）；唐时设狼山镇，属浙江西道；五代十国时称静海，后周显德五年置静海军，旋改通州；宋时一度称崇州及静海郡；元时一度升通州路；民国元年，改称南通县；民国38年2月设南通市，隶苏皖边区第九行政区（历经更名，直至1971年4月改称南通地区）；1962年6月，南通市为省辖市；1983年3月，南通地区撤销，实行市管县体制。 [5] [16]五方杂处赋予南通文化多元融合的移民特征，滨江临海赋予南通文化浓烈的江风海韵，西方文明传入赋予南通近代文化中西合璧的亮丽底色。 [183]
南通市是中国首批进一步对外开放的14个沿海港口城市之一 [263]，是上海大都市北翼门户城市、全国性综合交通枢纽城市、富有江海特色的现代海洋城市、国家历史文化名城，是长三角先进制造业重要支点、产业科技创新孵化基地、海洋经济创新发展示范城市、江风海韵绿色宜居家园。 [293]
2024年，南通市实现地区生产总值12421.9亿元，比上年增长6.2%。 [297]
- 中文名
- 南通市
- 外文名
- Nantong City
Nantung City - 别 名
- 静海、通州、崇州、紫琅、崇川
- 行政区划代码
- 320600 [3]
- 行政区类别
- 地级市
- 所属地区
- 中华人民共和国江苏省
- 地理位置
- 太平洋西岸
长江入海口
苏中地区 [184] [264] - 面 积
- 8001 km2 [4]
- 下辖地区
- 3个区、1个县，代管3个县级市
- 政府驻地
- 崇川区世纪大道6号
- 电话区号
- 0513
- 邮政编码
- 226000
- 气候条件
- 亚热带季风气候
- 人口数量
- 775.0 万（2024年末常住人口）
- 车牌代码
- 苏F
- 地区生产总值
- 12421.9 亿元（2024年）
历史沿革
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今南通境域按地理变化和历史渊源大致分为北、南两部。南通境内成陆最早的西北部为扬泰岗地外缘，5000多年前就有人类生息繁衍，今发现有青墩遗址（青墩文化）等古文化遗迹，其余大部分区域为近2000年间海中沙洲逐步涨接而成。随着人口的迁入和渔盐、农耕等经济的发展，逐步建立各级行政建制。 [5]今南通北部的海安、如皋一带，春秋战国时期历届吴、越、楚等国地域，东晋义熙七年（411年），置宁海、如皋等县，属海陵郡，这是北部地区建县之始。今南通南部旧称通海地区。
西汉元狩六年（前117年），置临海郡，管辖海陵等29县，今海安地域即为海陵县辖地。东晋安帝年间（397年~418年），建如皋、宁海、蒲涛、临江等县，属广陵郡。南朝宋泰始七年（471年），设海安县，属新平郡（后改属海陵郡）。南通境内最早的县级政权到南朝梁陈年间（502年~589年）基本裁废。南北朝时期，今南通市区一带逐渐涨沙成洲，称胡逗洲。 [5]
唐代，胡逗洲得到开发。唐中期，海安县又在海陵县境内析出单独设置，但仅存在14年（708年~722年）。唐廷在胡逗洲设盐亭场。玄宗开元十年（722年），设置盐官，属扬州海陵县，隶属于淮南道。僖宗乾符二年（875年），设狼山镇，归浙江西道节度使、浙西观察使管辖，为防务建置，南通已有狼山镇遏使的职位。 [5] [265]
五代十国时期，吴国曾在今南通一带设丰乐镇、大安镇、崇明镇及狼山镇。后梁开平二年（908年），吴越一度控制南通沙洲。 [171]五代时直接统治静海与东洲一带的是姚氏家族。姚彦洪建筑城池官廨，号称静海都镇，统辖狼山、丰乐、大安、崇明四个大镇。后为南唐控制，以东洲镇地西置静海都镇制置院。南唐保大十年（952年），在海陵县东乡重建如皋县，属泰州。 [5] [267]后周显德三年（956年），周军压境，姚氏政权控制东洲、静海约半个世纪的局面结束。显德五年（958年）初，周军南下攻克如皋东乡的静海设立静海军，不久升静海军为通州（今南通市），并设静海、海门两县归通州管辖，州治驻静海，属扬州管辖，是乃通州建州之始。 [5] [265-266]
北宋天圣元年（1023年），宋仁宗为避太后刘娥之父名刘通名讳，又以其辖崇明镇故，改通州为崇州，又称崇川，隶属于淮南东路，领静海、海门两县。 [5]政和七年（1117年），通州一度称静海郡。南宋时期，通州曾有“通川郡”和“崇川郡”的郡名。 [268]
清代通州境中华民国元年（1912年），江苏临时省议会决议通州废州设县，改称南通县，行政区划同清宣统时的13市、8乡。同时，废海门厅，设海门县。 [5]民国三年（1914年）5月23日，按北洋政府省、道、县的设置，江苏省60个县划分为金陵道、沪海道、苏常道、淮扬道、徐海道共5个道；南通地区分属苏常道、沪海道，其中南通、如皋、靖江、泰兴等县归苏常道管辖，海门、崇明等县归沪海道管辖。 [5-6]
民国十六年（1927年）5月，国民革命军（北伐军）抵南通，推翻北洋政府南通县知事公署，成立中华民国（南京国民政府）南通县政府，属江苏省政府管辖。民国十七年（1928年）3月，原属崇明县的外沙独立建置启东县。民国二十三年（1934年），江苏省行政第七区专员公署设于南通城，下辖南通、如皋、海门、启东、崇明5县。民国二十五年（1936年），苏七区改为苏四区，增辖靖江县。 [5]
抗日战争期间，南通地区国民党政府、中国共产党建立的抗日民主政权、汪精卫亲日傀儡政权（即汪伪“清乡”公署）交错并存。 [5]民国二十七年（1938年）3月，日本侵略军侵占南通城，建立伪政权，国民党南通县政府先后迁至金沙、北兴桥，专员公署先后迁至马塘、掘港。民国二十九年（1940年）11月，新四军东进通如海启地区，随即按照三三制原则建立南通、如皋、海门、启东四县抗日民主政府。民国三十年（1941年）3月，苏中行政委员会、苏中行政公署设立，其中苏中第四行政区辖南通、如皋（东）、启东、海门等四县。 [157]民国三十二年（1943年）1月，在国共联合抗日的背景下，苏中行政公署决定划东台、泰县、如皋3县部分地域设置紫石县，治所在海安镇。民国三十四年（1945年）抗日战争胜利后，如皋西乡的如西县复名如皋县；如皋东乡的如皋县定名如东县。 [5]民国三十四年（1945年）12月，建立苏皖边区第一行政区专员公署。民国三十五年（1946年）8月，析置出第九行政区专员公署。
解放战争期间，国共两党均对南通地区政权设置多次调整。民国三十七年（1948年），紫石县改称海安县。民国三十八年（1949年）2月，中国人民解放军攻占南通城，通如海启全境解放。华中行政办事处决定，从原南通县境划南通城、唐闸镇、天生港镇、陆洪闸和近郊农村成立南通市，隶属苏皖边区第九行政区（同年5月改称苏北南通行政区），行署机关驻南通市。南通县城迁金沙镇。 [5]
1949年10月，南通专区隶属苏北行政公署，下辖如东、南通、海门、启东、崇明5县和南通市。1950年1月，海安、如皋2县由苏北泰州行政区划归南通行政区。同年2月，经苏南苏州行政区专员公署决定，原南通县管辖的6个小乡（即原刘海沙，今属张家港市锦丰镇）划归常熟县。 [179]同年5月，南通市升格为苏北行政公署直辖市。
1953年1月起，江苏复省，南通市为省辖市，同时建有南通区（1953年4月起改称南通专区。1978年7月改南通专区为南通地区）。其中南通市管辖城区、郊区。南通专区或南通地区管辖海安、如皋、如东、南通、海门、启东、崇明7县（其中崇明县于1958年11月划归上海市）。 [5]
1983年3月，国务院决定，改南通地区为南通市，原地区行署所辖6县由南通市领导，实行市管县体制。 [5]
行政区划
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区划沿革
1983年8月，城中区和港闸区合并建立南通市城区和郊区。 [7]
1989年11月，撤销启东县，设立县级启东市。 [8]
1991年2月，撤销如皋县，设立县级如皋市。 [9]
1991年6月，将郊区所辖的任港乡、钟秀乡、八厂乡、狼山乡划归城区管辖，城区更名为崇川区； [10]将原南通县管辖的陈桥乡、幸福乡和秦灶乡，原城区管辖的唐闸镇、天生港镇划归郊区管理，郊区更名为港闸区。
1993年2月，撤销南通县，设立县级通州市。 [11]
1994年6月，撤销海门县，设立县级海门市。 [12]
2001年，将通州市的观音山镇、小海镇、竹行镇、通州市良种场划归崇川区管辖；将通州市行政区域范围内的南通农场（隶属省农垦集团公司）、东方红农场（隶属省军区）划入南通市崇川区行政区域。（均委托富民港办事处管辖）
区划详情
截至2025年1月，南通市辖3个区、1个县，代管3个县级市，共38个街道、65个镇，644个社区、1292个村。市人民政府驻崇川区世纪大道6号。 [166-167] [190] [271-272] [283]
县（市、区） | 行政区划代码 | 面积（?） | 邮政编码 | 下辖街道、镇 | 县（市、区）人民政府驻地 |
|---|---|---|---|---|---|
320613 | 349 | 226001 | 虹桥街道 | ||
320612 | 1343 | 226300 | 金新街道 | ||
320614 | 1148 | 226100 | 海门街道 | ||
320681 | 1191 | 226200 | 汇龙镇 | ||
320682 | 1531 | 226500 | 如城街道 | ||
320685 | 1110 | 226600 | 海安街道 | ||
320623 | 1872 | 226400 | 城中街道 |
地理环境
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位置境域
南通市地理范围为北纬31°41′06″～32°42′44″，东经120°11′47″～121°54′33″，南北跨距114.2千米，东西跨距158.8千米。南通市据江海之会，南北之喉，处于沿海经济带与长江经济带T形结构交会点和长江三角洲洲头，南临长江，经苏通长江大桥、崇启长江大桥、沪苏通长江公铁大桥3条跨江通道分别与苏州市、上海市跨江相连；东濒黄海，从长江口出海可通达中国沿海和世界各港；北接苏北平原，通过铁路与欧亚大陆桥相连。南通市陆域面积8001平方千米，海域面积8701平方千米。 [269]
南通市
地形地貌
南通地区成陆示意图南通市三面环水，形似半岛。全境除长江边狼山一带为山丘地貌外，其余为平原，分为狼山浅丘区、海安里下河低洼潟湖沉积平原区、北岸古沙咀区、南通古河汊水网平原区、南部新三角洲平原区、三余海积低平原区、沿海海积平原及海滩与盐场区。地势低平，地表起伏较微，高程2～6.5米，自西北向东南略有倾斜。平原辽阔，河、江、海贯通，水网密布是其显著特征。 [292]
南通五山森林公园
气候
南通市属北亚热带海洋性季风气候，季风影响明显，四季分明，气候温和。年平均气温16.1℃，年平均日照时数1800～2000小时，年平均降水量1000～1200毫米。 [269]
月份 | 1月 | 2月 | 3月 | 4月 | 5月 | 6月 | 7月 | 8月 | 9月 | 10月 | 11月 | 12月 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
平均最高温度（℃） | 7.5 | 9.7 | 14.0 | 19.8 | 25.2 | 28.3 | 31.9 | 31.6 | 28.0 | 23.1 | 16.7 | 10.2 |
平均最低温度（℃） | 0.7 | 2.3 | 5.7 | 10.6 | 16.0 | 20.8 | 25.0 | 24.8 | 20.8 | 15.1 | 8.8 | 3.0 |
平均降水量（mm） | 52.7 | 48.7 | 82.3 | 71.4 | 86.9 | 188.4 | 193.1 | 154.0 | 105.5 | 52.5 | 53.0 | 31.3 [288] |
古濠河水文
南通市境内地势平坦，河沟成网。水系大致以通扬运河、如泰运河为界，北部为淮河流域，面积2200余平方千米；南部属长江流域，面积5700余平方千米。主要骨干河道（一级河道）有焦港河、如海运河、九圩港河、如泰运河、通扬运河、新通扬运河、通吕运河、通启运河、新江海河、北凌河、栟茶运河、遥望港河，二级河道111条，三级河道1637条，四级河道1.53万条，总长2.4万千米，全市水域面积（不含长江水面）77.8平方千米。另有众多三、四级河道。各级河道交织成网，相互沟通，经长期建设与整治，形成能引、能蓄、能控制、能调度、能通航利用的河网水系。 [269]
南通市境内长江岸线166千米，江面呈喇叭形向东南方向伸展，主流水深-10米，区域一般1500米宽，年径流量9800亿立方米，年际变化不大。 [269]长江干流南通段全长87千米，江面宽6~18千米，多年平均大通流量每秒2.87万立方米，水资源丰富。长江干流河段水质良好，中泓水质符合Ⅱ类水标准，是南通市的主要供水水源，也是南通市对外水上运输的重要通道。 [17]
长江南通段（2020年10月摄） [170]
长江南通段（2020年10月摄） [170]自然资源
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生物资源
- 动物资源
陆地动物 南通市地处北亚热带季风区，气候温和，四季分明，雨量丰沛，水网密布，有利于动物繁衍生存。境内动物以适应农田及丘陵灌丛环境的种类为主。哺乳动物有普通田鼠、褐家鼠、猪獾、黄鼬、刺猬、獐等；爬行类物种有蝮蛇、赤链蛇、王锦蛇、巨蜥、中华鳖等。其中属于省重点保护物种的有赤链蛇、王锦蛇、乌梢蛇和蝮蛇等，巨蜥为国家一级重点保护野生动物。两栖类物种有黑斑蛙、泽蛙、中国雨蛙、金钱蛙、中华大蟾蜍等。南通市陆地植被繁茂、湿地滩涂广袤、食物饵料丰富，是南北向候鸟迁徙东线的必经之地，野生鸟类资源丰富、品种众多。1985年至1988年，南通市开展鸟类普查，留鸟、候鸟、旅鸟等计18目48科254种。进入21世纪后，随着生态环境的改善，观鸟人群的增多和鸟类拍摄技术的进步，发现和记录的野生鸟类品种不断增加。根据2018年至2020年本底调查结果，南通地区有可靠记录的留鸟、夏候鸟、冬候鸟、旅鸟、漂鸟、迷鸟，计19目59科373种，约占全国鸟类品种总数的29%。其中，国家一级保护的有白鹈鹕、黄嘴白鹭、东方白鹳、黑脸琵鹭、青头潜鸭、秃鹫、小青脚鹬、勺嘴鹬、黑嘴鸥、遗鸥、黄胸鹀、中华凤头燕鸥12种；国家二级保护的有卷羽鹈鹕、白琵鹭、鸳鸯、黑冠鹃隼、凤头蜂鹰、赤腹鹰、雀鹰、普通狂鸟、灰脸狂鸟鹰、鹗、红隼、燕隼、灰鹤、小杓鹬、小鸦鹃、长耳、东方角、仙八色鸫等40种；列入濒危鸟类的有勺嘴鹬、黑嘴鸥、小灰山椒鸟、发冠卷尾、紫寿带、小太平鸟、丝光椋鸟、震旦鸦雀等20余种。每年春秋迁徙季时，大量的水鸟和林鸟经过和栖息在市境海岸带地区，是南通市野生鸟类的一大特色。如东洋口港开发区的水鸟数量与品种，达到国际重要湿地标准。2023年，如东小洋口沿海滩涂湿地勺嘴鹬重要栖息地、启东长江口湿地候鸟重要栖息地、海门蛎岈山湿地候鸟重要栖息地入选国家首批陆生野生动物重要栖息地名录。
通州湾海滨滩涂海洋动物 南通市境内海水中富含营养物质，水生无脊椎动物虾、蟹、贝类繁多。据统计，南通滩涂贝类资源列江苏沿海各市之首，主要经济贝类有文蛤、青蛤、四角蛤、泥螺、竹蛏和西施舌等9种。近海鱼类有130余种，其中大黄鱼、小黄鱼、带鱼、鲳鱼、梅童鱼、海鳗、鳓鱼、黄鲫和马鲛鱼等多获性经济鱼类75种。 [158]
- 植物资源
南通市光照强度的时空变化较快，幅度也较大。陆地植物适应光照条件的阳生植物、阴生植物和耐阴阳生植物3个基本类群均有分布，长短日照植物均有生长。除陆地植物外，沉水植物、浮水植物和挺水植物等水生植物类群在南通市分布也很广。全市有野生植物1242种。其中，银杏、水杉、杜仲、野大豆、鹅掌楸、天目木兰和厚朴属国家级保护植物，卷丹为华东地区珍稀濒危植物。全市比较稀有的植物有松叶蕨和楸树等。野菱、水曲柳、樟树为国家二级重点保护野生植物。五山地区为浅丘，天然森林植物群落在此分布。据调查，五山地区有维管束植物142科449属712种。乔木类型主要优势种为黑松、侧柏、榆树、枫杨、麻栎等；灌木主要优势种有算盘子、六月雪、桑、刺槐、茅莓等；草本类型主要有野胡萝卜、禾草、苔草、酢浆草、景天、婆婆纳等。种子植物以菊科、禾本科、蔷薇科、豆科种类最多，其次是唇形科、蓼科、毛茛科、大戟科。树木种类以松、柏科面积最大，以落叶阔叶乔木和灌木种类最多，杂有樟、女贞、柞木等常绿阔叶树。次生林中温带成分有榆、麻栎、洋槐、枣等，亚热带成分有樟、女贞、海州常山、算盘子、络石等。落叶阔叶–常绿阔叶混交林是南通地区的地带性植被。南通市湿生水生植被分布在全市各级别的河道、池塘、洼地的水面、河漫滩和河岸上，包括长江边及江心洲上，主要有狐毛藻、黑藻、金鱼藻、芦苇、荻、茭白、茨菰、藕、芡实、菱角、水芹、荸荠、菖蒲、水浮莲、水花生、满江红等各种藻类。沼生植物主要分布在海安市西北部，草本沼泽、苔草泥炭藓沼泽、泥炭沼泽均有分布。南通市沿海地区遍布盐生植被，在盐土上生长的耐盐植物主要有盐蒿、碱蒿、中华补血草、羊角菜等，沼生盐土植被主要有大米草、糙叶苔、咸水草、蒲草、芦竹、芦苇等，盐土水生植物主要有川蔓藻、狐尾藻、金鱼藻等。 [158]
矿产资源
南通市境内发育有与侵入岩有关的内生金属矿床。其中，铁储量3000万～4000万吨，属中型，矿品位在40%左 右；锌、钼、铋、铜、铅、锡、金、钴、钨等金属埋深300米以上。其他探明的矿产资源有煤、石油、沼气、江砂、地热等。 [158]
人口
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截至2023年末，南通市常住人口为774.85万人，比上年末增加0.5万人；净流入34.72万人，分别比2020年末、2021年末、2022年末增加17.98万人、13.08万人、7.06万人，净流入规模逐年扩大。 [262]
截至2024年末，南通市常住人口775.0万人，比上年末增加0.15万人，增长0.02%。其中，城镇人口566.53万人，增长0.8%，常住人口城镇化率73.1%，比上年提高0.53个百分点。年末户籍人口734.83万人，比上年减少5.3万人。 [297]
2018年至2023年南通市常住人口变化参考资料： [162] [174-178] [262]
民族构成
截至2020年底，南通市汉族人口占全市常住人口99.7%，有少数民族52个，约占常住人口0.3%。常住人口1000人以上少数民族有苗族、土家族、侗族、布依族、彝族、回族。境内民众信仰的宗教主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教。全市有各类宗教团体23个，经政府批准的宗教活动场所179个。 [18] [167]
政治
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机构 | 职务 | 姓名 |
|---|---|---|
书记 | ||
副书记 | ||
常委 | ||
市长 | 张彤 | |
副市长 | ||
副市长人选 | ||
秘书长 | ||
主任 | 吴新明 | |
副主任 | ||
党组成员 | ||
秘书长 | ||
主席 | ||
副主席 | ||
党组成员 | ||
秘书长 | ||
截至2025年7月 [163-165] [181] [189] [261] [275-282] [290] [294] [296] [298] | ||
经济
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综述
2024年，南通市实现地区生产总值12421.9亿元，比上年增长6.2%。其中，第一产业增加值532.1亿元，增长2.7%；第二产业增加值5906.8亿元，增长6.9%；第三产业增加值5983.0亿元，增长5.7%。全年三次产业结构比例为4.3∶47.5∶48.2。按常住人口计算，人均地区生产总值16.0万元，增长6.2%。
2024年，南通市固定资产投资比上年增长0.9%。其中，国有及国有经济控股投资增长4.3%；港澳台及外商投资增长13.4%。民间投资下降2.8%，民间投资占全部投资比重63.8%。分产业看，第一产业投资增长39.2%，第二产业投资增长3.2%，第三产业投资下降2.0%。分领域看，制造业投资下降1.8%，基础设施投资增长5.7%，房地产开发投资增长0.1%。
2024年，南通市完成一般公共预算收入700.9亿元，比上年增长3.0%；其中税收收入525.8亿元，下降2.4%。一般公共预算支出1179.1亿元，比上年下降0.2%。其中，教育支出194.3亿元，增长1.7%；卫生健康支出129.5亿元，下降10.2%；社会保障和就业支出206.5亿元，与上年持平；城乡社区事务支出84.2亿元，增长0.4%；住房保障支出85.7亿元，增长10.4%；交通运输支出37.9亿元，增长19.6%。 [297]
2018年至2023年南通市地区生产总值变化参考资料： [144] [162] [174-178] [262]
第一产业
2024年，南通市实现农林牧渔业增加值615.6亿元，比上年增长3.6%。其中，种植业增加值317.8亿元，增长2.4%；林业增加值2.3亿元，增长4.5%；牧业增加值59.8亿元，增长2.2%；渔业增加值152.1亿元，增长3.8%；农林牧渔专业及辅助性活动增加值83.4亿元，增长9.6%。
2024年，南通市粮食总产量343.1万吨，比上年增长0.1%，持续5年保持在340万吨以上。其中，夏粮总产量122.9万吨，增长1.4%；秋粮总产量220.2万吨，下降0.6%。全年油料产量23.3万吨，增长1.6%；蔬菜产量561.9万吨，增长3.6%；水果产量91.8万吨，增长4.0%。
2024年，南通市猪牛羊禽肉产量39.1万吨，比上年增长0.1%。禽蛋产量37.6万吨，下降1.6%。水产品总产量84.6万吨（不含远洋捕捞），增长2.7%，其中淡水产品21.8万吨、海水产品62.8万吨，分别增长3.2%和2.6%。 [297]
第二产业
2024年，南通市规模以上工业增加值比上年增长9.3%，其中轻工业增长9.2%，重工业增长9.3%。分经济类型看，国有企业增加值增长7.2%，股份制企业增长8.6%，股份合作企业增长2.0%，外商港澳台投资企业增长11.6%。分门类看，制造业增加值增长9.9%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降2.7%。分行业看，全市列统的34个行业大类中有30个行业增加值比上年增长，增长面达88.2%，比上年提升8.8个百分点。
2024年，南通市规模以上工业企业营业收入比上年增长7.5%，利润总额增长4.5%，企业营业收入利润率为5.6%。分经济类型看，规模以上工业企业中，国有控股企业利润增长21.7%，外资企业增长3.0%，民营企业增长2.1%。分行业看，装备制造业利润比上年增长9.3%，其中铁路船舶航空航天业、汽车零部件、电子设备等行业利润增长较快，分别增长60.2%、32.1%、17.5%。
2024年，南通市建筑业总产值比上年增长7.7%，其中房屋建筑业产值增长7.1%。竣工产值增长6.9%。建筑业劳动生产率53.2万元/人，增长12.9%。全市拥有特级资质建筑业企业27家，完成产值比上年增长9.0%。 [297]
第三产业
2024年，南通市实现社会消费品零售总额3736.5亿元，比上年增长1.5%。按经营地分，城镇消费品零售额3319.9亿元，增长1.6%；农村消费品零售额416.6亿元，增长0.6%。从商品类值看，全年限额以上单位商品零售额中，粮油食品类零售额增长2.7%，化妆品类零售额增长14.8%，文化办公用品类零售额增长26.2%，通讯器材类零售额增长24.4%，汽车类零售额下降5.1%，石油及制品类零售额下降11.5%。
2024年，南通市外贸进出口总值3949.9亿元，比上年增长12.9%。其中，出口2608.2亿元，增长13.9%；进口1341.7亿元，增长10.8%。从贸易方式看，一般贸易进出口2611.6亿元，增长9.8%，占进出口总值的比重为66.1%；加工贸易进出口1123.4亿元，增长31.8%。从出口主体看，全市民营企业进出口1875.5亿元，外商投资企业进出口1508.6亿元。实际使用外资14.9亿美元，比上年下降25%。新设及净增资3000万美元以上项目89个，比上年下降9.2%。
截至2024年末，南通市金融机构本外币存款余额21946.9亿元，比上年末增长4.7%，比年初增加993.9亿元。其中，住户存款增加1457.6亿元，非金融企业存款减少357.4亿元。年末金融机构本外币贷款余额20234.5亿元，比上年末增长10.3%，比年初增加1880.5亿元。其中，中长期贷款增加915.3亿元，短期贷款增加632.7亿元。
2024年，南通市新增境内外上市公司2家，年末全市境内外上市公司58家。全市境内上市公司总股本355.7亿股，比上年下降8.9%；总市值3852.6亿元，增长4.4%。上市公司通过首发、配股、增发、可转债在资本市场募集资金18.92亿元。年末全市共有证券营业部67家，期货营业部14家。全年证券交易额5.3万亿元，增长20.3%。
2024年，南通市保费收入481.2亿元，比上年增长3.7%。分类型看，财产险收入94.4亿元，增长2.0%；人寿险收入296.6亿元，增长2.8%；健康险收入83.7亿元，增长9.2%；意外伤害险收入6.4亿元，下降0.7%。全年赔付支出211.2亿元，增长31.6%。其中，财产险赔付66.1亿元，增长6.0%；人寿险赔付110.2亿元，增长91.6%；健康险赔付32.3亿元，下降15.2%；意外伤害险赔付2.6亿元，增长2.9%。 [297]
社会事业
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教育事业
截至2024年末，南通市共有普通高校9所。普通高等教育本专科招生5.1万人，在校生16.06万人，毕业生4.34万人。研究生教育招生0.21万人，在校生0.6万人，毕业生0.17万人。中等职业教育在校生4.9万人（不含技工学校）。特殊教育招生0.03万人，在校生0.17万人。幼儿园592所，在园幼儿13.2万人。 [297]
崇川区 | |
|---|---|
通州区 | |
海门区 | |
启东市 | |
如皋市 | |
海安市 | |
如东县 |
学校 | 主管部门 | 办学层次 | 备注 |
|---|---|---|---|
江苏省 | 本科 | - | |
江苏省教育厅 | 本科 | 民办 | |
江苏省教育厅 | 本科 | 民办 | |
江苏省 | 专科 | - | |
江苏省 | 专科 | 市属 | |
江苏省 | 专科 | 市属 | |
江苏省 | 专科 | - | |
江苏省 | 专科 | - | |
江苏省 | 专科 | 市属 | |
江苏省 | 专科 | 市属 | |
截至2025-08-04，参考资料： [299-300] | |||
学校 | 主管部门 |
|---|---|
江苏省 | |
截至2025-08-04，参考资料： [299] [301] | |
科学技术
2024年，南通市共认定高新技术企业1445家，累计拥有高新技术企业4324 家，净增702家。2家企业入选中国独角兽企业，3家企业上榜省独角兽企业。全年专利授权量36338件，比上年增长8.4%。其中，发明专利12032件，增长61.8%，占专利授权总量的33.1%。全市累计有效发明专利54692件，比上年末增加9572件，增长21.2%；万人发明专利拥有量70.63件，增长21.2%。全市累计拥有国家级科技型企业孵化器23家，省级29家；省级以上众创空间累计121家，其中，国家级众创空间18家。
2024年，南通市全社会研究与试验发展（R&D）活动经费占地区生产总值比重达到2.96%，比上年提高0.18个百分点。全市共拥有南通籍中国科学院和中国工程院院士54人，其中，中国科学院院士32人，中国工程院院士20人。拥有国家级企业研发机构17家。国家级高新技术特色产业基地数达到19个。建设省级重点实验室（含企业研究院）10个，科技服务平台11个，工程技术研究中心458个，企业院士工作站12个。 [297]
文化事业
截至2024年末，南通市共有文化馆、群众艺术馆9个，公共图书馆10个，博物馆（纪念馆）31个，公共美术馆4个。全市拥有广播电视台7座，中波和调频电视发射台10座，广播电视综合人口覆盖率100%。年末数字电视用户147.03万户，其中高清电视用户80.46万户。 [297]
[32]
体育事业
南通是南通支云足球俱乐部、南通海门珂缔缘足球俱乐部的主场城市。 [270]2025-08-04至22日，江苏省第十六届运动会在江苏南通举行。 [29]2008年，在北京奥运会上，全市有10名健儿参加了7个项目的比赛，获得了4金1银1铜，共6枚奖牌。 [30]2012年，南通籍运动员在世界比赛中获5个世界冠军，在伦敦奥运会，南通籍运动员获奖牌3枚，其中金牌2枚；伦敦残奥会，南通籍运动员获得银牌1枚。 [31]2021年，南通健儿孙炜、石宇奇、李彤、张馨、石高峰等5人参加东京奥运会，孙炜获奥运会男子体操团体铜牌。在第十四届全运会上，南通共有91名运动员参加了竞技体育项目比赛，石宇奇、孙玮等11人分别在羽毛球、体操等项目上夺得金牌，同时南通籍运动员还获得4枚银牌、9枚铜牌，南通籍运动员获得的金牌数占江苏在全运会上所获金牌数的六分之一。南通籍运动员石宇奇领衔的中国队在羽毛球苏迪曼杯决赛中夺得世界冠军，将南通世界冠军金牌数改写为120枚。 [147]
2024年，南通市运动员获得两项世界锦标赛冠军。在江苏省第九届全民健身运动会上，南通代表团共获得19个第一名、21个第二名和20个第三名。 [297]
医疗卫生
截至2024年末，南通市共有各类卫生机构3816个。其中，医院251个，疾病预防控制中心8个，妇幼卫生保健机构12个。各类卫生机构拥有病床5.33万张，其中医院拥有病床4.19万张。共有卫生技术人员6.35万人，其中执业医师、执业助理医师2.59万人，注册护士2.80万人，疾病预防控制中心卫生技术人员0.08万人，妇幼卫生保健机构卫生技术人员0.15万人。 [297]
社会保障
截至2024年末，南通市企业职工基本养老保险参保人数180.69万人，比上年末减少0.39万人；城乡居民养老保险参保人数113.01万人，比上年末减少6.99万人。全市企业职工养老保险人均养老金增至2716.7元，比上年增长4.2%。年末全市基本医保参保人数721.6万人。其中，职工医保276.78万人，比上年末增加9.52万人，占总参保人数的38.4%；居民医保444.78万人，占总参保人数的61.6%。
2024年，南通市城乡最低生活保障人数为39977人，比上年增加624人。全年城乡居民最低生活保障资金为33558.4万元，比上年增加3533.5万元。全市现有备案养老机构308家，养老机构床位数55837张。 [297]
交通运输
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公路
2024年，南通市海太长江隧道、张靖皋长江大桥、北沿江高铁崇启公铁长江大桥加快建设，苏通二通道工可获批，大临工程开工建设，绕城高速、洋通高速二期、宁通高速扩容3条高速公路建成通车。公路货运量13993.0万吨，增长8.6%；客运量4275.0万人次，增长11.9%。 [297]
- 高速公路
- 过江通道
- 南通市区城市快速路
长江路西延与站前大道互通工程- 跨海大桥
- 普通公路
截至2020年底，南通市有普通国道548.77千米、省道742.59千米、县道2586.86千米、乡道5462.45千米、村道7580.8千米。
- 客运车站
 苏通长江大桥夜景 |  沪苏通长江公铁大桥 |  黄海大桥 |
铁路
南通动车运用所截至2024年末，南通市铁路总里程537千米，其中高速铁路66千米，北沿江高铁南通段施工有序开展，洋吕铁路建成并开通运营。铁路完成货运量276.2万吨，增长12.3%；客运量1323.3万人次，增长10.0%。 [297]主要为新长铁路、宁启铁路、海洋铁路、沪苏通铁路、盐通高速铁路。南通市境内海安站是江苏省除徐州站外的最大的二级编组站。
航空
南通兴东机场航站楼 [24]2024年，南通机场执行客运、货运航线共59条；货邮吞吐量6.87万吨，增长14.1%；旅客吞吐量410.25万人次，增长12.1%。 [297]
水运
2024年，南通市印发并实施“水运江苏”南通方案，小庙洪上延航道（二阶段）、新江海河船闸工程等项目开工，通扬线市区段用地保障难题取得突破、前期工作全面开展。通州湾三港池2+1码头水工结构完成，横港沙10万吨级粮油泊位水工交工，洋口港金牛码头、通州湾三夹沙蓝水海工码头、洋口国信LNG码头等项目正加速推进码头主体施工。
2024年，南通港货物吞吐量30340.0万吨，下降1.7%；集装箱吞吐量271.9万标准箱，增长33.1%。 [297]
南通航运
公共交通
- 公共汽车
2010年7月，南通市公交管理职能划入交通运输局。截至2014年6月底，南通市区共有公交车1124辆，各类城市公交线路104条，公交线路总长度超过1700千米，净站点（不含重复站点）1800多个，日均客运量超过32万人次。
- 轨道交通
2014年8月，南通市城市快速轨道交通近期建设规划获批，南通成为江苏省第6个、中国第37个获批建设轨道交通的城市。 [26]
2025-08-04，南通轨道交通1号线一期工程开通运营。 [160]
2025-08-04，南通轨道交通2号线一期工程开通运营。 [188]
南通轨道交通线路图
南通轨道交通线路图历史文化
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江海文化
江风海韵孕育了南通市独特的江海文化，约6000年前的青墩文化是江淮东部原始文化的重要代表，青墩遗址的文化堆积属于良渚文化范畴 [141]，江淮文化与吴越文化在此相互交融，涌现出蓝印花布、沈绣、梅庵琴派等一批地域特色文化标志 [140]。
南通人文地图
南通人文地图红色文化
南通是具有光荣革命传统的红色沃土，是中国平原地区少有的革命老区 [285]，素有“红色土地、英雄土地”之称。 [287]南通老区是江苏建立最早、坚持时间最长、覆盖乡镇最多的革命老区，是土地革命战争时期全国16个革命根据地和游击根据地之一，是抗日战争时期全国19个抗日民主根据地和游击区之一，全市90%以上的乡镇都属老区范围。在长期的革命战争年代，南通革命老区人民铁心向党、敢于斗争、团结奋战，在战争年代作出了突出的贡献。 [286]
风俗民情
- 灯节
旧历正月十三日上灯，十八日落灯，这六天谓之灯节。灯节期间，南通城里城外，有好多庙宇装灯。十五、十六两夜，有好多店家在店门口放烟火，看的人也不少。自正月初一起，十字街一带，有许多卖灯的，卖的是马灯、狮子灯、兔儿灯、虾蟆灯、走马灯、球灯等等，都是以蔑为骨，以彩色纸糊的，至迟卖到十五、十六日结束。民间所挂的神子，有人家正月十八落，也有二月初一日落。 [49]
- 二月二
农历二月初二，有家家带女儿之俗，谚云：二月二，家家人家带女儿，不带女儿是穷鬼儿，女儿不来要烂腿儿，女婿不许她家来是肉龟儿。殷富之家带女儿要办起丰盛的家宴，即使是家境窘迫的娘家，也得象征性地小酌一番，没有亲生女儿的还得请干女。此俗沿袭至今。 [50]
- 元宵节
- 元宵锣鼓
旧时民俗公约，日常敲锣视为报警，故儿童平时不得敲锣戏弄，但到春节期间则可尽兴玩耍，天黑亦无防，尤其正月灯节期间，更不受时间限制了。每到元宵节，城内东大街小关帝庙（在南通电影院附近，今已建为证券大楼），自发举行锣鼓比赛。昔日元宵节那一浪高一浪的锣鼓声，震撼着通城的夜空，全城充满对新—年希望的激昂的气氛，是小孩子和大人们最快活的节日。 [51]
方言
南通话以江淮方言为基础，同时受吴语很大影响。 [289]
南通的西部及北部地区 海安市、如皋市以及如东县的大部分地区的方言——属于江淮官话泰如片（如泰方言）， [38]大致可分为两种口音：如东东部地区的如东口音和其他地区的如海口音两种，可以分别称为如东话和如海话。
南通的东部及南部地区 崇川区南部、通州区东部及南部、海门区、启东市的方言为吴语太湖片。其中崇川区南部、通州区东部沿海地区及南部、海门区南部、启东市南部、如东县东南部方言——沙地话（也叫崇明话、海门话、启海话），属于苏沪嘉小片；通州区东部、海门区北部、启东市北部、如东县东南部方言——通东话（或称江北话、南场话 [114]），属于毗陵小片。 [39]
通州城周边地区 通州区中部方言——金沙话，属于吴语太湖片毗陵小片。金沙话是通东话向南通话的过渡方言。通东话为毗陵小片中的金（沙）吕（四）支片，金沙话则为金（沙）吕（四）支片西端的一个方言点。 [38-40] [149]
如东话和如海话互通、金沙话和南通话可交流、南通话和（除金沙话外的）其它方言很难交流、金沙话和（除南通话外的）其它方言很难交流，通东话及沙地话和其它方言很难交流，如东话和如海话（除互通外）和其它方言很难交流。 [38] [40-48]
南通地区方言分布概图
地方曲艺
- 通剧
通剧- 海安花鼓
海安花鼓流行于明嘉靖年间的江淮大地。经过海安一代又一代民文工作者的几经挖掘，几经整理，不断揉进时代精神，刻意进行艺术创新，1978年以《迎春花鼓》为题参加江苏歌舞会演，1987年以《花鼓情》为题晋京献艺，1998年又以《迎春》为题参加江苏群文会演，融进江苏《渔篮花鼓》《淮扬花鼓》《泰兴花鼓》之特色，以320名女舞演员之阵容，再度编排成广场舞蹈，编入首者国庆50周年联欢晚会第一板块贺神州普天同庆。 [35]
- 跳马伕
- 海门山歌
海门山歌主要流传于海门以及启东和通州部分地区，与江南吴歌一脉相承，是吴歌伸向苏北的一个分支。1955年发展成舞台剧。海门山歌大致分为两类：一类是即兴山歌，多为农民在劳动中或劳动之余随口编唱的山歌；另一类是叙事山歌。民间音乐《海门山歌》2008年6月被列入第二批国家级非物质文化遗产名录。 [36-37]
- 通东号子
通东号子是通东地区人民在劳动中随着劳动节奏自编自唱形成口头音乐。作为通东民歌的代表形式列入南通市级非遗保护项目，2015年底列入江苏省非物质文化遗产名录。以二甲镇、四甲镇、余东镇、吕四港镇等为代表地区。
风景名胜
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景点名称 | 简介 | 景区图片 |
|---|---|---|
濠河风景名胜区 | 濠河是中国仅存的4条古护城河之一。后周显德五年筑城即有河。濠河环绕南通老城区，形如葫芦，有江城翡翠项链之称。现全长10千米，水面4.62公顷，水面最宽处215米，最窄处近10米。景区内分布文物古迹和近代文教工商遗迹、革命遗址等30余处。2012年，濠河风景名胜区获评国家AAAAA级旅游景区。2017年11月，濠河获省水利厅、省文化厅、省旅游局联合评定为最美水地标——水景观。 [161] |  濠河风景名胜区 |
狼山国家森林公园 | 狼山国家森林公园位于南通老城区南6千米的长江岸边，由狼山、军山、剑山、马鞍山、黄泥山5座山及啬园等周边地区组成。狼山海拔106.94米，山形南缓北陡，因白狼传说而得名，又名紫琅山。狼山原在长江之中，北宋时与陆地涨接。自唐至清陆续兴建庙宇殿塔，总名广教寺。狼山为佛教中大势至菩萨道场，列全国佛教八小名山之首。狼山国家森林公园占地面积1080公顷，其中林地面积657.27公顷，陆域森林覆盖率在80.83%以上，有各类植物1223余种。公园独具近水可看长江，江上可览五山的开放式滨江带状公园特色，兼具四季景观特色和农耕田园风光。2000年12月，狼山风景名胜区获评国家AAAA级旅游景区，2017年获评最美中国生态自然旅游景区。2018年8月，五山地区获批国家级森林公园。 [161] |  狼山国家森林公园 |
南通博物院 | 南通博物苑位于濠河之滨，由中国早期现代化的先驱、晚清状元张謇于1905年创办，是中国最早的博物馆。建成之初占地35亩，藏品分天产、历史、美术、教育四部，主要陈列于南馆、北馆等展馆内，而大型文物标本则展示于室外。苑中广植花草树木、养殖珍禽鸟兽，与室内展品呼应，另有各种园林设施点缀其间，由此营造成一种高雅精致而又轻松闲适的氛围。这种馆园结合的特色反映着创始者独到的博物馆理念。1988年，南通博物苑被国务院公布为中国重点文物保护单位。 [52] | |
珠算博物馆 | 中国珠算博物馆占地2万平方米，建筑面积6000平方米，馆藏珠算文物6000余件。博物馆主体建筑新颖独特、错落有致，分博古鉴今馆（展厅）、开心启智园（少儿珠心算学校）和滨河风情区（景观）三个部分。 [52] |  南通珠算博物馆 |
南通海底世界 |  南通海底世界 | |
叠石桥家纺产业旅游区 | 位于海门区三星镇内，主要由中国叠石桥家纺馆和核心交易区两大部分组成。其中叠石桥家纺馆主要由叠石桥产业历程馆、叠石桥家纺新城规划馆、中国家纺流行趋势馆和中国家纺品牌培育馆等4大部分及旅游家纺商品专区组成。 [52] |  中国叠石桥国际家纺城 |
 如皋水绘园风景区 |
特产美食
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崇川区 | |
|---|---|
通州区 | |
海门区 | |
启东市 | |
如皋市 | |
海安市 | |
如东县 |
著名人物
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史海先贤 | |
|---|---|
政治名人 | |
文艺明星 | 卞之琳 [201]、赵丹、朱今明 [243]、顾而已、钱千里、舒湮 [241]、罗及之 [242]、高洪涛、王个簃、尤无曲、高冠华、徐立孙、丁吉甫、赵无极、范曾、王梦石 [220]、海笑 [228-229]、何平 [230]、薛庆国 [230]、顾尔镡 [238]、龚秋霞、郑毓芝 [245]、顾永菲 [239]、范荣康、梁左 [225]、梁天 [224]、梁欢 [226]、江平 [223] [227] [233]、季汉生、黄小立 [221]、黄磊 [218]、马伊琍、保剑锋、沈星 [237]、王梁 [240]、陆天明 [222]、陆川、孙健君 [235]、姜博洋 [236]、张嘉佳、陈舰平 [231]、郁钧剑 [234] |
世界冠军 | |
院士风采 | |
科学达人 | |
企业名人 | |
其他人物 |
对外交流
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序号 | 友好城市/城区 | 所属国家 | 缔约日期 |
|---|---|---|---|
1 | 斯旺西市 | 英国 | 2025-08-04 [133] |
2 | 日本 | 2025-08-04 [130] | |
3 | 日本 | 2025-08-04 [134] | |
4 | 美国 | 2025-08-04 [129] | |
5 | 托斯道夫市 | 德国 | 2025-08-04 [126] |
6 | 韩国 | 2025-08-04 [125] | |
7 | 意大利 | 2025-08-04 [127] | |
8 | 里穆斯基市 | 加拿大 | 2025-08-04 [128] |
9 | 纳米比亚 | 2025-08-04 [121] | |
10 | 哈博罗内市 | 博茨瓦纳 | 2025-08-04 [122] |
11 | 伊尔库茨克州伊尔库茨克区 | 俄罗斯 | 2025-08-04 [124] |
12 | 瓦瓜-菲尼克斯市 | 毛里求斯 | 2025-08-04 [136] |
13 | 圣彼得堡市莫斯科区 | 俄罗斯 | 2025-08-04 [132] |
14 | 巴西 | 2025-08-04 [135] | |
15 | 韩国 | 2025-08-04 [131] | |
16 | 瓦埃拉市 | 丹麦 | 2025-08-04 [123] |
17 | 锡耶纳市 | 意大利 | 2025-08-04 [120] |
荣誉称号
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2025-08-04，第一批全国法治政府建设示范地区。 [57]
2025-08-04，被生态环境部命名为第六批生态文明建设示范区。 [156]
2023年，入选2022年度智能制造城市二十强。 [173]
国家历史文化名城 [58] | 国家卫生城市 [59] |
国家环保模范城市 [61] | |
国家园林城市 [62] | 中国优秀旅游城市 [63] |
首届中国最美丽城市（江海明珠美） [66] | 2012年中国大陆创新能力最强的城市 |
2012中国特色魅力城市 | 2012中国最具幸福感城市 [67] |
2013福布斯创新能力最强的25个中国大陆城市 [68] | 国家首批知识产权示范城市 [69] |
全国民营经济最具活力城市 [70] | 中国大陆最具台商投资价值城市 [71] |
7星级慈善城市 [72] | 国家船舶出口基地 [73] |
保护臭氧层示范城市 [74] | |
全国十佳生态文明建设示范城市 [75] | 全国社会治安综合治理优秀地市 [76] |
第五届全国文明城市 [77] | 2017中国特色魅力城市200强 [78] |
2017年度中国最具投资潜力城市50强 [79] | 2017年中国地级市全面小康指数排名第26 [80] |
2018年国家森林城市 [81-82] | 健康中国年度标志城市 [2] |
2018年城市产业竞争力指数排名第19 [83] | 2018年消费品工业三品战略示范城市 [84] |
2018中国大陆最佳商业城市排名第37 [85] | 2018中国大陆最佳地级城市30强 [86] |
中国创新力最强的30个城市之一 [87] | 2018年WFBA中国最具投资潜力城市50强 [88] |
2018年WFBA中国特色魅力城市200强 [89] | 2018年中国外贸百强城市排名第34 [90] |
全国城市医疗联合体建设试点城市 [91] | 2019年全国绿化模范单位 [92] |
中国城市绿色竞争力排名第71 [94] | |
中国地级市百强第11名 [95] | 2019中国地级市全面小康指数前100名 [96] |
2019年国家生态园林城市 [98-99] | |
中国城市科技创新发展指数2019第39 [100] | 七五普法中期先进城市 [101] |
中国经济活跃城市营商环境综合排名位列第2 [102] | 江苏省历史文化名城 [103] |
2019年中国外贸百强城市 [104] | 2020年中国百强城市排行榜第23 [105] |
第二批装配式建筑范例城市 [106] | 深化农村公路管理养护体制改革试点地区 [107] |
全国双拥模范城 [108] | 无偿献血先进市奖 [109] |
2020年度全国平安农机示范市 [110] | 中国地级市百强品牌城市 [113] |
2020中国外贸百强城市 [138] | 2021数字化转型百强城市 [142] |
2020年度健康城市建设样板市 [143] | 2021年全国地级市财政收入10强 [145] |
国家卫生城市 [146] | 2022中国活力城市百强榜（排名第24名） [148] |
入选全国青年发展型城市建设试点名单 [150] | 入选全国首批产业链供应链生态体系建设试点城市名单 [151] |
绿色出行创建达标城市 [159] | 全国版权示范城市 [172] |
国家食品安全示范城市 [182] | 2021年国家卫生城市 [187] |
