北地郡，秦昭襄王三十六年（前271年）灭义渠后所置，为秦初三十六郡之一，郡治义渠县（在今甘肃庆阳市宁县）。西汉时北地郡治马岭县（在今甘肃庆阳市庆城县的马岭镇）。东汉时郡治富平县（在今宁夏吴忠市西南），永初五年（111年）之后，北地郡徙池阳县（在今陕西省泾阳县和三原县附近）。东汉永建四年（129年），北地郡迁回原地（富平县）。永和六年（141年）春，将北地郡迁至冯翊郡（郡治高陵，今陕西高陵区 [6]西南） [1]。汉灵帝中平二年（185年），打算从冯翊移回原址。但仅迁徙到彭阳县界 [5]，这时已是东汉末年，黄巾起义，各地群雄并起，边塞也不安宁，只好再向西南回迁，最后落户在陕西怀德，这就是今天的陕西富平县。
- 中文名
- 北地郡
- 行政区类别
- 郡
- 地理位置
- 甘肃庆阳，陕西怀德
- 政府驻地
- 义渠县→富平县
- 气候条件
- 暖温带季风性大陆型气候
- 著名景点
- 金粟山国家森林公园、和仙坊民俗村
- 方 言
- 陕西方言关中片区
- 包含地区
- 中国甘肃部分地区，中国陕西部分地区
徙迁情形
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基本情形
“富平，秦置。治今宁夏吴忠市西南。属北地郡。东汉为北地郡治。永和六年（141年）北地郡内迁冯翊，复置富平县于今陕西富平县西，郡县分置。”（《中国历史大辞典：历史地理卷》〔M〕中国历史大辞典历史地理编纂委员会，上海辞书出版社，1996：919）
到了东汉，光武帝建武十一年（公元35 年），“省朔方（郡）入并州”（《晋书·地理志上》），罢雍州而置凉州，北地郡归入凉州所辖，郡治为富平（今宁夏吴忠西南）；东汉末之北地郡，寄治冯翊郡界（渭河以北地区）。
东汉末年汉献帝建安十八年（213 年），“省凉州刺史，以并雍州部”②，北地郡又成了合并雍、凉二州为雍州后的22 郡之一。三国魏豁冯翊之祋祤县为北地郡的实土（今陕西耀州区、富平、同官），北地郡由寄治变成了实土。魏晋二代，雍州虽先后分割出凉州、秦州③，但北地郡一直属雍州不变，④郡治改在泥阳。
《汉书·地理志》根据汉平帝元始二年（公元2 年）即西汉未年天下户口领地情形，记载北地郡领县十九。其中西北方向辖有富平，在今宁夏吴忠市西南、灵州，在今宁夏吴忠市西北；东南方向有泥阳、义渠道，在今甘肃宁县东西，与今陕西省交错毗接。
此后直到傅玄死， 100 多年间，北地郡再没有恢复旧土失地，始终寄寓在原冯翊西部，夹在冯翊、扶风二郡之间。东汉一朝，北地郡三次内徙，即便还治旧土，城郭已遭战乱破坏，“丘墟”而“更为”，显然再不能据西汉地名所在按图索骥了，变动是毫无疑义的。
首先，东汉时北地郡所领的富平、灵州二县治，绝不可能仍归故地。《后汉书·郡国志五》出北地郡有六城，户3100 多，口18000 余，领县不到西汉时的1/3，人口与西汉相比（户64000，口21万有余），竟不够1/10。“六城”中就有富平（郡治所在）、泥阳、灵州。《郡国志》是根据永和五年（公元140 年）的领地作统计的，此前此后，北地郡均曾内徙。
统计情形说明，北地郡采用的是内徒冯翊后的实际簿籍状况。因为《郡国志》还记载了各郡距离京都洛阳的里程。北地郡在“雒阳西千一百里”，京兆在“雒阳西九百五十里”，安定郡在“雒阳西千七百里”。这说明，北地郡治富平距京兆长安很近，当在长安西北的冯翊境内，而距安定郡治临泾（今甘肃泾川县北）尚有600 里之遥。富平、灵州二县，西汉东汉的北地郡属地均有其名，具体的地点却因时制宜，不能因袭而用。
其次，东汉初年北地郡第一次内徙又复治旧土后的“灵州”，已不在西汉时的灵州旧地，而新置于西汉时郡治马领一带。《通鉴》卷五○记载，安帝元初三年（116 年），邓遵击先零羌于灵州。李贤注“灵州”曰：“故城在今庆州马领县西北。”即甘肃省庆阳县西北。①直到曹魏嘉平五年（253年）司马昭率军平新平羌，“耀兵灵州”（《晋书·文帝纪》），也能说明东汉以后所称“灵州”，已不在原地附近，而在“新平”以北的西汉时马领一带。
最后，魏晋时北地郡内徙冯诩，郡治泥阳县也不再是两汉时故地。泥阳县故址在今甘肃宁县东南，因处泥水之阳得名。东汉永和六年（141 年）北地郡失守后，内徙冯翊，魏晋时长期未变。《晋书·地理志上》载：北地郡“统县二，户二千六百”。所统二县为泥阳、富平，泥阳为郡治所在，即今陕西耀州区东南；富平即今陕西富平县。泥阳、富平均属以旧名称新地。至于北地郡的户口，显然比东汉时又见减少。
富平三迁
据考证，今陕西富平县就是从古代宁夏吴忠搬迁过去的那个富平县。
公元前214年（秦始皇三十三年），秦将蒙恬受命北逐匈奴，收复包括宁夏在内的大片土地，把吴忠平原及其周边“肥饶之地七百里”命名为“新秦中”（以与“秦中”即陕西关中相区别），同时沿河筑44（一说34）县城。富平县就是在那一年设置的。
史学界一般都认定：富平的具体方位就在今天吴忠金积附近，其根据就是北魏刁雍奏表所述“富平西南三十里有艾山……”及郦道元的《水经注》所说：黄河水“又北过北地富平县西。河侧有两山相对，水出其间，即上河峡也，世谓之青山峡”。“艾山”就是今峡口山与牛首山的泛称，“上河峡、青山峡”即今之青铜峡，它们与金积的相对位置和距离恰与刁雍和郦道元所述相符。
第一迁：池阳
东汉永初元年（107年），邓太后亲政，决定要把西域都护和田卒撤回内地，便征发凉州一带的归附的羌人随军掩护。被征羌人害怕远戌他乡，不能回家，便起兵造反。东汉王朝派车骑将军邓骘、征西校尉任尚带兵征讨。结果在汉阳之平襄打了一仗，任尚军战败。
永初二年（108年），羌族部落头领滇零夺取了富平。于是，在永初五年（111年），东汉政府下诏将边塞的四个郡（北地、安定、上郡、陇西）迁往内地。其中，将北地郡的富平县迁往池阳（今陕西泾阳县西北）。――这就是历史上有名的“边塞四郡内迁”，也是“富平首迁”。
元初四年（117年），是年冬天，与羌人叛军发生了一次较大的战斗，两军相持60多天。在激烈的战斗中，叛军失败逃走，任尚军共斩杀羌人5000多，俘虏了1000多人。至此，历时11年的羌乱遂告失败。但此次也给东汉统治者以沉重打击，“十余年问，兵连师老，不暂宁息，军旅之费，转运委输，用二百四十余亿，府努空竭。延及内郡，边民死者不可胜数。”
汉顺帝永建四年（129年），尚书仆射虞诩上书汉顺帝，认为包括富平在内的边塞四郡，沃野千里，水草丰美，阻山带河，不可久弃。建议仍迁回原地。汉顺帝采纳了这一建议，派郭璜督促原郡居民，各还旧县，修复城郭，大兴屯垦。于是，富平县在迁出吴忠18年（111—129年）后，又在这一年迁回原地。
永建五年（130年）十月，汉顺帝亲临富平等地巡视，慰问了戍边的军士。
第二迁：冯翊
永和四年（139年），也就是在第一次羌乱刚结束10年之后，又激发了第二次叛乱。这一次，东汉政府派马贤率军镇压。马贤与他的两个儿子在一次战斗中战败身亡。北地郡太守贾福（驻富平县）守不住了，又仓皇将富平县迁往冯翊（今西安郊区高陵）。这一迁，就再也没有回来！
汉桓帝延熹二年（159年），这次起义战火波及的面比上两次都大。不仅宁夏地区全被战火覆盖，而且还波及到三辅（西安附近）和凉、并二州。东汉政府又起用固原人皇甫规、张奂采取招抚的办法，使羌人20万人投降、归顺。段颍先后在灵武谷（贺兰山口）、泾阳、瓦亭山（今固原南）追杀羌族叛军，血洗三辅、北地、安定。羌人的第三次起义终于被镇压。
第三迁：怀德
在汉灵帝中平十五年（185年）富平县在过了46年“寄理”的日子后，终于打算从冯翊移回原址。但仅移到彭阳县界就走不动了——这时已是东汉末年，各地群雄并起，边塞也不安宁，只好再向西南回迁，最后落户在陕西怀德，这就是富平县。
秦朝
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西汉
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郡守
张延寿(？─前65年)，迁太仆。
杜延年(前65年─？)
东汉
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辖区范围
安帝永初五年（111 年），北地郡内徙池阳（今陕西三原县北）；顺帝永建四年（129 年），还治旧土；永和六年（141 年），又徙居冯翊郡境。此后100多年间，北地郡再没有恢复旧土失地，始终寄寓在原冯翊西部，夹在冯翊、扶风二郡之间。
汉灵帝中平二年（185年）富平县在过了46年“寄理”的日子后，终于打算从冯翊移回原址。但仅迁徙到彭阳县界就走不动了，这时已是东汉末年，黄巾起义，各地群雄并起，边塞也不安宁，只好再向西南回迁，最后落户在陕西怀德，这就是今天的陕西富平县 [4]。
行政区划
郡守
冯异(30年─？) 廖信(？─68年)，贪污被免。 廖□，汉安帝永初中因西羌乱免。 曹凤，汉安帝时任。 盛包(？─115年)，在任时被羌人所杀。 贾福，汉顺帝永和六年见在任。 刘瑰，东汉中叶任。 边韶，汉桓帝时任。 皇甫嵩，汉灵帝初任。 夏育(？─174年)，迁乌桓校尉。 范津，汉灵帝时任。 王季然，汉灵帝时任。 段煨，东汉末期任。 索湛。
曹魏西晋
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辖区范围
行政区划
据钱仪吉及杨晨《三国会要》记载，曹魏时领县与西晋相同。据《晋书》记载，西晋时有户2600，人口不明，领县有2：泥阳县 富平县。此时的泥阳即今陕西耀州区东南，富平即今陕西富平县，泥阳、富平均属以旧名称新地。
隋唐
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唐武德元年（618），改北地郡为宁州。此后不复置北地郡。
相关史料
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《后魏书·地理志》：“北地郡，魏文帝分冯翊祋祤置。”
